АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВОЗБУЖДЕНИЕ НЕНАВИСТИ ЛИБО ВРАЖДЫ, А РАВНО УНИЖЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ДОСТОИНСТВА
п.г.т. Грибановский 31.07.2023
Статьей 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе, путем распространения призывов к насильственным действиям, в частности, через «Интернет» и социальные сети, относится к одним из наиболее опасных видов экстремизма.
Сущность экстремизма во всех его проявлениях состоит в нарушении гражданского мира и согласия, подрыве общественной безопасности и государственной целостности Российской Федерации, а также создает реальную угрозу сохранения основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Российская Федерация – многонациональное государство, и экстремизм является наиболее острой проблемой современного российского общества, что связано, в первую очередь, с множественностью форм его проявлений и неоднородностью состава экстремистских организаций, которые угрожают национальной безопасности страны.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности и т.д., совершенные публично, в т. ч. с использованием СМИ либо ресурсов сети «Интернет», в случае если эти действия не содержат состава уголовно-наказуемого деяния, составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Данные действия влекут за собой наложение штрафа на граждан в размере от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб., или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток.
При этом возраст наступления административной ответственности по данной статье составляет 16 лет.
Практика надзора свидетельствует о том, что доля привлечения несовершеннолетних достаточно высока. Зачастую привлечение к административной ответственности по данной статье сопровождается нанесением каких-либо символов, запрещенных в РФ, на здания, заборы и иные сооружения. В связи с этим, привлечение к административной ответственности не освобождает несовершеннолетних правонарушителей и их законных представителей от иной материальной ответственности, а также принятию мер к устранению последствий правонарушения.
Прокуратура Грибановского района
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЛОЖНОЕ СООБЩЕНИЕ ОБ АКТЕ ТЕРРОРИЗМА
п.г.т. Грибановский 31.07.2023
Статьей 207 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, которое может быть выражено в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи; как анонимно, так и с указанием автора) и направлено любому адресату (органам власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, а также отдельным гражданам). Такое преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом. Лицу, совершившему преступление, в зависимости от наступивших последствий, может быть назначено наказание вплоть до 10 лет лишения свободы.
Раскрытие подобных преступлений и розыск виновных лиц в данном случае при современных технологиях не представляют практически никакой сложности.
Судебная практика говорит о том, что ложные сообщения, зачастую, поступают от «шутников», а не редки случаи – от школьников, в т.ч. малолетних, которые не осознают всю серьезность происходившего.
В связи с этим, учитывая всю тяжесть данного деяния, законодатель снизил возраст привлечения к уголовной ответственности до 14 лет.
А в соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ на виновное лицо возлагается обязанность по возмещению причиненного материального ущерба, поскольку после поступившего заведомо ложного сообщения об акте терроризма, мобилизуется значительная часть правоохранительных органов, различных спасательных служб, и понесенные убытки необходимо компенсировать.
При этом необходимо учитывать, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают в полном объеме его родители (усыновители) или опекуны. В данном случае к уголовной ответственности подросток не привлекается, но причиненный вред подлежит безусловному возмещению. Более того, «шутник», зачастую и его семья, подлежит постановке на профилактический учет в соответствующих органах – в ПДН ОМВД, в комиссии по делам несовершеннолетних, со всеми вытекающими из этого последствиями.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Если у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред возмещается полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем.
Прокуратура Грибановского района
Ответственность за незаконный ввоз на
территорию страны наркотических средств и сильнодействующих веществ
Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещен свободный оборот наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров, а в отдельных случаях ограничен в установленном законом порядке. За совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков предусмотрена уголовная ответственность.
Так, статьей 229.1 УК РФ предусмотрена ответственность за контрабанду – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу Российской Федерации наркотических средств; психотропных веществ; прекурсоров (веществ, часто используемых при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ); аналогов наркотических средств и психотропных веществ; растений или их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры; инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
Такое перемещение (ввоз и вывоз) признается незаконным, если оно осуществляется вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения, и (или) с использованием поддельных документов.
При этом если при совершении контрабанды лицо использует подделанный им же официальный документ или печать, то его действия квалифицируются как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 229.1 УК РФ и ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков).
В зависимости от способа незаконного перемещения преступление окончено с момента фактического пересечения таможенной границы либо с момента представления недостоверной декларации или иного документа.
Получатель международного почтового отправления, содержащего наркотики, если он, в частности, приискал, осуществил заказ, оплатил, предоставил свои персональные данные, адрес, предусмотрел способы получения и (или) сокрытия заказанного товара, подлежит ответственности как исполнитель контрабанды.
Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 229.1 УК РФ, наступает по достижении 16-летнего возраста.
Совершение контрабанды наркотиков влечет лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. В качестве дополнительных наказаний может быть назначен штраф в размере до 1 млн рублей и ограничение свободы на срок до 1 года. При наличии квалифицирующих признаков (например, особо крупный размер наркотиков) наступает более строгая ответственность – вплоть до лишения свободы сроком до 20 лет.
Особенности привлечения
несовершеннолетних к ответственности
Прокуратурой района на регулярной основе проверяется исполнение законодательства в сфере профилактики совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений.
К сожалению, в 2022 году наблюдается рост подростковой преступности по сравнению с прошлым годом. Так, за 10 месяцев текущего года на территории Грибановского района совершено 4 преступления, совершенных 6 несовершеннолетними (тогда как в прошлом году было совершено 1 преступление одним подростком). При этом 2 преступления были тяжкими и совершены в составе группы. Все преступления совершены несовершеннолетними в возрасте от 13 до 16 лет.
Достаточно часто несовершеннолетние считают, что, совершив правонарушение они не подлежат административной и уголовной ответственности. Однако несовершеннолетний, как и любой гражданин, имеет права и обязанности, а также несет юридическую ответственность за свои поступки перед государством и обществом.
Административная ответственность по сравнению с уголовной ответственностью является более мягким видом ответственности и наступает за менее опасные правонарушения.
В соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ возраст, по достижении которого на момент совершения преступления лицо подлежит административной ответственности, - 16 лет. Однако надо понимать, что при совершении проступка несовершеннолетним в возрасте до 16 лет к ответственности будут привлечены родители или иные законные представители.
Уголовная ответственность – самый строгий вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений. Уголовным кодексом РФ регламентировано, что общепринятый возраст привлечения уголовной ответственности – 16 лет. Однако за самые тяжкие и распространенные преступления ответственность наступает уже с 14 лет. Например, за такие как убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), похищение человека (ст. 126 УК РФ), кража (ст. 158 УК РФ), грабеж (ст. 161 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ) и т.п.
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, назначено наказание, а в случае освобождения от наказания судом они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Перечень видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним, является достаточно обширным от штрафа до лишения свободы на определенный срок.
К примеру, в текущем году 2 несовершеннолетних В., 2005 г.р., и Н., 2006 г.р. (школьники местных Грибановских школ), задумали совершить кражу из чужого дома. Движимые жаждой незаконного преступного обогащения, распределив между собой роли, то есть действуя группой лиц по предварительному сговору, убедившись, что в доме никого нет, проникли в него и тайно похитили имущество, предметы бытовой техники на общую стоимость более 20 тысяч рублей. После чего скрылись с места преступления.
Таким образом, В. и Н. совершили тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, т.е. кражу с незаконным проникновением в жилище. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы до 6 лет. Грибановским районным судом подросткам было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Однако суд учел, что ранее они не привлекались к уголовной и административной ответственности, были на хорошем счету в школе, поэтому срок им был назначен условным с испытательным сроком 2 года. В течение данного срока подростки должны стоять на учете в инспекции, отмечаться, отчитываться о своем поведении, учебе. При этом законом предусмотрено, что если кем-либо будет нарушен установленный судом режим, ему условное наказание может быть заменено на реальное с отбыванием в колонии.
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что причины совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений, как правило, связаны с непониманием подростками всех последствий своих проступков, действий, и соответственно с отсутствием надлежащей работы родителей, органов и учреждений системы профилактики, которые не могут их доступно донести до детей.
Всем необходимо понимать, что если преступлением или правонарушением кому-либо причинен ущерб, испорчено имущество, данный ущерб необходимо будет возместить в полном объеме. За детей до 18 лет это будут делать родители.
Кроме этого, привлечение подростка к ответственности автоматически влечет постановку его на учет в полиции и школе. И в дальнейшем, в течение всей жизни данный факт будет отражаться во всех необходимых документах, в том числе и в качестве характеристики личности. А в каких-то случаях (достаточно распространенных) может поставить крест на многих планах на будущее. Подобные факты не позволят трудоустроиться в правоохранительные органы, иногда в образовательные учреждения. Более того, данный факт может помешать и детям правонарушителей, поскольку детей судимых лиц ждут те же ограничения во взрослой жизни.
Прокуратурой района постоянно принимаются меры по устранению недостатков в работе органов и учреждений системы профилактики. Однако, необходимо понимать, что надеяться только на школу или полицию недопустимо. Родители, в первую очередь, обязаны в силу закона воспитать в детях неприятие девиантного поведения.
«Прокуратурой Грибановского района принимаются меры к защите прав инвалидов.
В преддверии Международного дня инвалидов (3 декабря) необходимо отметить, что защита и восстановление прав инвалидов является приоритетной задачей органов прокуратуры.
Так, на территории Грибановского района проживают более 3 000 инвалидов (36 из них – колясочники). Прокуратурой в течение всего года регулярно проводились проверки соблюдения прав инвалидов, в том числе трудовых, обеспечения надлежащего медицинского обслуживания, их беспрепятственного доступа к различным видам инфраструктур.
Так, установлено, что многими объектами социальной инфраструктуры района, органами местного самоуправления не обеспечен беспрепятственный доступ для инвалидов – отсутствовали пандусы, места для парковок. Подобные факты допущены руководством муниципальных учреждений (домов культуры, школ, автотранспортных организаций), аптек, администраций сельских поселений и др.
В аптечных организациях инвалидам необходимые медицинские препараты не всегда предоставлялись в установленном законом порядке – допускались факты длительного непредоставления инвалидам необходимых жизненно важных лекарственных средств. Выявлены факты необорудования используемых на меж- и внутримуниципальных маршрутах автобусах специальными устройствами, обеспечивающими доступ к транспорту инвалидов, использующих кресла-коляски, а также маломобильных групп населения.
В локальных актах организаций, в трудовых договорах с инвалидами выявлены положения ущемляющие трудовые права инвалидов, в частности относительно продолжительности отпусков, трудового времени, времени отдыха.
По результатам многочисленных проверок, проведенных прокуратурой Грибановского района, принесено 4 протеста, внесено 4 представления, судом удовлетворены требования прокурора по 4 искам об оборудовании пандусами, выделении парковочных мест, к административной ответственности привлечено 8 виновных лиц, в том числе за отсутствие пандусов, специальных парковочных мест, квоты рабочих мест на предприятии для инвалидов, специальных устройств на автобусах.
Результаты рассмотрения актов реагирования, а также реальное устранение выявленных нарушений находятся на контроле прокуратуры района. На постоянной основе осуществляется взаимодействие с представителями общественных организаций инвалидов. Работа на данном направлении будет продолжена».
КАКОВЫ ОСОБЕННОСТИ ДАРЕНИЯ ИМУЩЕСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ?
пгт. Грибановский 29.11.2022
По общему правилу дети могут получать подарки без ограничений. Однако получить в дар недвижимость дети от 14 до 18 лет могут с письменного согласия своих законных представителей. За малолетних такие сделки могут совершать от их имени только их законные представители.
Вещь может быть безвозмездно передана одним лицом (дарителем) в собственность другому (одаряемому) по договору дарения. В качестве одаряемого может выступать в том числе гражданин, не достигший 18-летнего возраста (несовершеннолетний, далее также – ребенок) и, как правило, не обладающий в полном объеме гражданской дееспособностью, то есть способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21, п. 1 ст. 27, п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Порядок совершения сделки с несовершеннолетним, направленной на получение им дара, зависит от его возраста (соответственно, степени ограничения его дееспособности) и от обязательности (необязательности) нотариального удостоверения либо госрегистрации сделки (ст. 26, 28, 153, п. 1 ст. 154 ГК РФ).
Поскольку необходимость нотариального удостоверения, а также государственная регистрация сделки зависят от вида имущества, передаваемого по сделке, рассмотрим особенности дарения несовершеннолетнему на примере ситуаций передачи в дар движимого и недвижимого имущества.
Дарение ребенку движимого имущества.
Дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать, в частности, сделки, направленные на безвозмездное получение ими выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Остальные сделки могут совершать за детей, не достигших 14 лет (малолетних), от их имени только их законные представители (родители, усыновители или опекуны) (п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ).
Такое же право предоставлено несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, с той разницей, что иные сделки они вправе совершать с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Сделка действительна также при последующем письменном одобрении законным представителем. Получать такое согласие не требуется, если подросток приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 2 ст. 21, п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 26, п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Нотариальное удостоверение сделки является обязательным в случаях, указанных в законе. В большинстве случаев договор дарения не требует обязательного нотариального удостоверения. Исключение составляют, например, дарение доли (части доли) в уставном капитале ООО либо долей в праве общей собственности на недвижимость (кроме дарения всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке).
Дарение ребенку недвижимости.
Сделки с недвижимостью за малолетних от их имени могут совершать только их законные представители. В свою очередь, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, не обладающие дееспособностью в полном объеме, могут совершать такие сделки с письменного согласия своих законных представителей (п. 1 ст. 8.1, п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В случае несоблюдения данного требования совершенная малолетним сделка является ничтожной. Вместе с тем суд по требованию законных представителей малолетнего вправе признать такую сделку действительной, если она совершена к его выгоде. Сделка, совершенная в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его законных представителей, если такое согласие требуется, может быть признана судом недействительной по их иску (ст. ст. 172, 175 ГК РФ).
При дарении единственным родителем недвижимого имущества своему малолетнему ребенку родитель подписывает договор дарения со стороны дарителя – от своего имени и со стороны одаряемого – от имени малолетнего и в его интересах (Письмо ФНП от 21.06.2017 № 2664/06-08).
Прокуратура Грибановского района
ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ ОБОБЩИЛ ПРАКТИКУ
ПО МОРАЛЬНОМУ ВРЕДУ
пгт. Грибановский 29.11.2022
Верховный Суд РФ в постановлении от 15.11.2022 № 33 в очередной раз разъяснил вопросы по компенсации морального вреда.
Когда можно взыскать компенсацию? Компенсацию взыщут, в частности, если: - нарушены права потребителей или права из договора о реализации турпродукта; - причинен вред здоровью.
Правила о компенсации морального вреда не применяют при защите деловой репутации юрлиц и ИП. Предприниматели-физлица (в т.ч. без статуса ИП) могут требовать компенсацию, если при ведении ПД посягнули на их нематериальные блага или нарушили личные неимущественные права.
Уступить или передать по наследству можно только просуженное требование о компенсации.
Компенсацию можно взыскать и в том случае, когда нарушение началось до вступления в силу закона об ответственности за причинение морального вреда, а продолжилось после вступления его в силу.
Срок исковой давности по требованиям о компенсации морального вреда зависит от сроков исковой давности (обращения в суд), установленных для защиты прав, нарушение которых причинило моральный вред.
В каком случае можно взыскать компенсацию не с виновного лица? Компенсацию можно потребовать: - у работодателя, если вред причинил работник при исполнении трудовых обязанностей; - заказчика работ, если исполнитель по гражданско-правовому договору действовал или должен был действовать по заданию заказчика и под его контролем.
В какой форме можно взыскать компенсацию? Компенсировать вред можно в неденежной форме, например путем передачи имущества, оказания услуг, выполнения работ. Неденежная форма компенсации допустима на стадии исполнения судебного акта о взыскании денежной компенсации.
В каком размере можно взыскать компенсацию? Среди прочего на размер компенсации может повлиять: - тяжелое имущественное положение ответчика-гражданина; - незначительность размера компенсации в сравнении с общим уровнем доходов гражданина (исключение – случай, когда такой размер компенсации указал сам истец).
При определении размера компенсации за причинение вреда жизни и здоровью в результате ДТП не учитывают страховую выплату в счет возмещения вреда жизни и здоровью по ОСАГО. Размер компенсации не зависит от степени удовлетворения имущественных требований.
Размер компенсации в пользу потребителя не зависит от цены товара (работы, услуги) и размера неустойки. Если после взыскания компенсации судом нарушение прав потребителя продолжается, он может потребовать компенсацию за период с момента вынесения решения до дня его исполнения.
Суд может взыскать доплату к компенсации, если решит, что досудебная выплата не позволяет полностью компенсировать страдания потерпевшего.
Досудебного порядка по требованиям о выплате компенсации нет. Однако такие требования не рассмотрят, если их заявили одновременно с основным требованием, в отношении которого обязательный досудебный порядок не соблюден.
По общему правилу госпошлину за рассмотрение требования о взыскании компенсации уплачивают в твердой сумме (для граждан – 300 руб.). В ряде случаев истцы не платят госпошлину (при взыскании компенсации за причинение вреда здоровью и т.п.).
Прокуратура Грибановского района
ПЛЕНУМ ВС РФ ОБНОВИЛ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОСАГО
пгт. Грибановский 29.11.2022
Верховный Суд РФ в постановлении от 08.11.2022 № 31 в очередной раз разъяснил вопросы по ОСАГО. Ниже наиболее важные из них.
Договор страхования. При возникновении спора заключение договора можно подтвердить информацией из АИС ОСАГО и другими доказательствами.
Страховая компания может прекратить действие договора, если обнаружит ложные или неполные сведения, предоставленные страхователем при заключении договора. К ним относятся, например, сведения о технических характеристиках, конструктивных особенностях, собственнике, назначении и цели использования ТС. При переходе права на ТС новый владелец обязан застраховать свою ответственность. Предыдущий владелец может вернуть страховую премию за неистекший срок действия договора.
Страховой случай. К страховому не относится случай, когда вред причинен оборудованием, установленным на ТС, и непосредственно не связан с участием в движении. Не являются страховыми случаи причинения вреда автокраном, бетономешалкой, разгрузочным механизмом, стрелой манипулятора, рекламной конструкцией на автомобиле и пр.
Оформление ДТП в упрощенном порядке. Получение страхового возмещения в упрощенном порядке не препятствует потребовать выплаты оставшейся части убытков у виновника. Подать заявление о страховом возмещении с документами, оформленными с участием полиции, можно, даже если ранее оформление началось в упрощенном порядке. Важное условие – заявление должно быть подано до получения страхового возмещения.
Прямое возмещение убытков. В данном случае применяется закон, действовавший на момент заключения договора между причинителем вреда и страховой компанией. Если страховую компанию потерпевшего лишили лицензии или она обанкротилась, можно обратиться в страховую компанию виновника, даже если: - страховое возмещение выплачено, но потерпевший не согласен с его размером; - есть решение суда о взыскании страхового возмещения, но оно не выплачено.
Страховое возмещение. Подтвердить наличие соглашения о страховой выплате гражданину (собственнику ТС) в денежной форме можно при одновременном соблюдении условий: - в заявлении потерпевший выбрал денежную выплату; - страховая компания перечислила деньги.
После исполнения соглашения об урегулировании страхового случая без экспертизы или оценки потерпевший может потребовать от страховой компании дополнительное возмещение только при выявлении скрытых недостатков.
Если вред причинен по вине нескольких участников ДТП, потерпевший при несогласии с размером возмещения может потребовать недостающую часть. В этом случае суд устанавливает степень вины каждого лица. Обратиться с отдельным требованием об установлении степени вины нельзя.
Восстановительный ремонт. Основанием для замены восстановительного ремонта на страховую выплату не являются, в частности, нарушение СТО сроков ремонта, разногласия между СТО и страховой компанией об условиях ремонта и его оплаты. Страховая компания вправе распоряжаться поврежденными узлами и агрегатами по своему усмотрению. Иное может быть установлено в соглашении с потерпевшим.
Переход права на страховое возмещение. Не могут быть переданы по договору уступки права на возмещение вреда жизни и здоровью, компенсацию морального вреда или получение штрафа. Исключение составляют случаи, когда потерпевшему присуждены такие возмещение, компенсация или штраф. Сам по себе переход прав другому лицу не является основанием для замены восстановительного ремонта на страховую выплату. Продажа и передача ТС новому владельцу не влечет перехода права на страховое возмещение.
Ответственность за нарушение сроков выплаты возмещения. Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается по заявлению ответчика в суде первой инстанции. Их несоразмерность последствиям нарушения и необоснованность выгоды потерпевшего должна доказать страховая компания.
Исковая давность. Если потерпевший не обращался за возмещением, срок исковой давности исчисляется с момента истечения срока на подачу заявления о страховой выплате, т.е. не позднее 5 рабочих дней после ДТП. Страховая компания может заявить требование к виновнику ДТП в порядке регресса в течение 3 лет с момента выплаты страховой компанией потерпевшего возмещения последнему. Расчеты между компаниями на течение срока давности не влияют.
Судебные расходы. Расходы на экспертизу, проведенную по инициативе потерпевшего из-за неисполнения этой обязанности страховой компанией, можно взыскать как при удовлетворении требований добровольно, так и через суд. На эту сумму могут быть начислены проценты по ст. 395 ГК РФ.
Расходы потерпевшего на досудебную экспертизу, проведенную из-за несогласия с результатами экспертизы страховой компании, могут быть взысканы с последней независимо от проведения судебной экспертизы по аналогичным вопросам.
Прокуратура Грибановского района
МОЖНО ЛИ РЕКОНСТРУИРОВАТЬ ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ?
пгт. Грибановский 29.11.2022
К реконструкции относятся проводимые в жилом помещении работы, в результате которых изменяются параметры многоквартирного дома. Для проведения таких работ необходимо разрешение на строительство. В остальных случаях осуществляется согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
Реконструкция объектов капитального строительства (за некоторыми исключениями) осуществляется на основании разрешения на строительство (ч. 2, 17 ст. 51 ГрК РФ).
При этом к объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений. Жилое помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства.
Изменение конфигурации жилого помещения, в т.ч. в случае его раздела или объединения смежных жилых помещений, по общему правилу является не реконструкцией, а перепланировкой, которая должна осуществляться на основании решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
В то же время, если в жилом помещении планируется проведение работ, которые повлекут изменение параметров многоквартирного дома (например, возведение пристройки или оборудование отдельного входа), такие работы относятся к реконструкции и для их проведения необходимо получить разрешение на строительство (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
Кроме того, если в результате указанной реконструкции размер общего имущества в многоквартирном доме будет уменьшен (если реконструкция жилого помещения невозможна без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме), то необходимо также получить согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Прокуратура Грибановского района
КАК ВЗЫСКИВАЕТСЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО КОММУНАЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ С ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА?
пгт. Грибановский 30.05.2022
Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение (нежилое помещение в многоквартирном доме) и коммунальные услуги (ст. 210 ГК РФ; ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, п. 2, 63 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354; п. 28 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).
Взыскание с граждан задолженности по коммунальным платежам может быть осуществлено в претензионном (досудебном) или в судебном порядке.
Действующим законодательством не предусмотрено обязательное соблюдение претензионного (досудебного) порядка взыскания с граждан задолженности по коммунальным платежам. Однако на практике управляющая организация, первоначально уведомляет гражданина о наличии у него задолженности по оплате коммунальных услуг. Кроме того, сведения о наличии задолженности могут быть отражены в представленном гражданину платежном документе (п. 2 ч. 2, ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ).
Следует отметить, что по согласованию с кредитором гражданину может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг (п. 75 Правил № 354).
Кредитор или его представитель вправе взыскать просроченную задолженность по оплате коммунальных услуг в судебном порядке (ч. 15 ст. 155 ЖК РФ). Взыскание с гражданина задолженности по коммунальным платежам возможно в порядке приказного или искового производства.
В порядке приказного производства рассматриваются требования о взыскании денежных сумм, размер которых не превышает 500 тыс. руб. (ч. 1 ст. 121, ст. 122 ГПК РФ). Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления в суд заявления о вынесении судебного приказа на основании представленных в суд документов без вызова взыскателя, должника и проведения судебного разбирательства (ст. 126 ГПК РФ).
Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня его вынесения направляется должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа вправе представить возражения относительно его исполнения. При поступлении в указанный срок таких возражений судья отменяет судебный приказ. В этом случае кредитор может предъявить свои требования в порядке искового производства (ст. ст. 128, 129 ГПК РФ).
Если возражения не поступили, суд выдает второй экземпляр судебного приказа для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 130 ГПК РФ).
Если размер задолженности за коммунальные услуги превышает 500 тыс. руб., а также если судебный приказ отменен или судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, требования кредитора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг подлежат рассмотрению в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).
Каких-либо смягчающих обстоятельств для неуплаты коммунальных платежей законодательством не предусмотрено. При этом суд вправе, например, уменьшить размер пеней, начисленных за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; п. 1 ст. 333 ГК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22).
К спорам по оплате гражданами коммунальных платежей применяется общий трехлетний срок исковой давности, который исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 200 ГК РФ; п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22).
Если должник уклоняется от добровольного погашения задолженности по коммунальным платежам, кредитор вправе предъявить судебный приказ или исполнительный лист, выданный после вступления в законную силу решения суда, для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю или направить его в банк или иную кредитную организацию, в которой у должника открыт счет, а если сумма задолженности не превышает 100 тыс. руб. - в организацию, выплачивающую должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (п. п. 1, 2 ст. 428 ГПК РФ; ч. 1, 2 ст. 5, ст. ст. 8, 9, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 30 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ)..
Прокуратура Грибановского района
КАКИЕ ВЫПЛАТЫ ПОЛАГАЮТСЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ?
пгт. Грибановский 30.05.2022
Дети-сироты имеют право на получение страховой или социальной пенсии по случаю потери кормильца, на выплаты при обучении и некоторые другие выплаты.
Дети-сироты имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 4, ст. ст. 6, 10 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Выплата назначается, если у умерших родителей ребенка имеется страховой стаж. Пенсионная выплата состоит из двух частей - страховой и фиксированной.
Страховая часть пенсии рассчитывается из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента. Ребенку, потерявшему обоих родителей, ИПК определяется путем суммирования ИПК обоих родителей. Ребенку умершей одинокой матери ИПК увеличивается в два раза (ч. 3 - 5 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).
К страховой пенсии начисляется ежемесячная доплата в фиксированном размере, которая в 2022 г. установлена в сумме 6 564,31 руб. (без учета районных коэффициентов). В общем случае она подлежит ежегодной индексации, однако до 01.01.2025 положения законодательства в части индексации приостановлены. Решение об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты может быть принято Правительством РФ (ч. 6 - 8 ст. 16, ч. 8, 9 ст. 17 Закона № 400-ФЗ; ч. 8, 13 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ; ч. 3, 4 ст. 3 Закона от 28.01.2022 № 1-ФЗ).
Если у умерших родителей (умершей одинокой матери) ребенка-сироты отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия (абз. 2, 10 ст. 2, пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Выплата осуществляется детям до 18 лет или до 23 лет, если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (подп. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Закона № 166-ФЗ).
По общему правилу пенсия ежегодно индексируется. Размер социальной пенсии детям-сиротам с 01.04.2022 составляет 12 590,63 руб. в месяц (без учета районных коэффициентов) (подп. 2.1 п. 1, п. 2 ст. 18, абз. 4 п. 1 ст. 25 Закона № 166-ФЗ; п. 1, 3 постановления Правительства РФ от 18.03.2022 № 396).
Законодательством субъекта РФ для детей-сирот может быть предусмотрена региональная социальная пенсия.
Детям-сиротам, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных средств, выплачиваются (ч. 5 ст. 36 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ; п. п. 4, 7 ст. 6 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ):
государственная социальная стипендия;
ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
Размер государственной социальной стипендии по общему правилу определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в размере не менее установленного норматива (ч. 8, 9, 10 ст. 36 Закона № 273-ФЗ).
Пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей выплачивается в размере трехмесячной государственной социальной стипендии при обучении за счет средств федерального бюджета. При обучении за счет средств бюджетов субъекта РФ или местных бюджетов размер пособия устанавливается соответствующими законами субъектов РФ и (или) нормативными правовыми актами. При обучении в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка размер пособия устанавливается федеральным органом госвласти, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации (п. 4 ст. 6 Закона № 159-ФЗ; п. 1, 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 18.09.2017 № 1116).
Выпускникам организаций для детей-сирот, специальных учебно-воспитательных учреждений, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, могут выплачиваться (п. 7 ст. 6 Закона № 159-ФЗ; постановление Правительства РФ от 18.09.2017 № 1117):
денежная компенсация на приобретение бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования (если они не были получены в натуре);
единовременное денежное пособие.
Прокуратура Грибановского района
В КАКИХ СЛУЧАЯХ МОГУТ ВЫСЕЛИТЬ ИЗ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ДРУГОГО ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА?
пгт. Грибановский 30.05.2022
Выселить граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, могут в судебном порядке в т.ч. с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам соцнайма, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма (ст. 84 ЖК РФ).
Благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в следующих случаях (ст. 85-88 ЖК РФ; п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14): 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд; 3) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 4) жилое помещение признано непригодным для проживания; 5) в результате проведения капремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится; 6) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ.
В общем случае благоустроенным жилым помещением признается жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, где находится помещение, из которого производится выселение (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).
Благоустроенное жилое помещение должно соответствовать общим требованиям к жилому помещению, установленным Положением, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Так, например, в общем случае жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) (п. 12 Положения № 47).
Другие жилые помещения по договорам социального найма предоставляются при выселении по решению суда в следующих случаях (ст. 90 ЖК РФ): 1) если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Размер предоставляемого по договору социального найма другого жилого помещения должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания, быть по размеру не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека, располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования (ч. 2 ст. 15, ст. 90, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
Прокуратура Грибановского района
КАКИЕ ДЕЙСТВИЯ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ ПРИ МОШЕННИЧЕСТВЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ?
пгт. Грибановский 30.05.2022
Прокуратурой Грибановского района отмечено, что на территории района участились случаи хищения денежных средств с банковских карт и счетов жителей, а также мошенничеств с использованием средств мобильной связи и сети «Интернет».
Чтобы избежать обмана и сохранить свои денежные средства, необходимо знать следующие правила безопасного поведения:
- Сотрудники служб безопасности банков никогда не звонят своим клиентам и не оповещают о проведенных денежных операциях. Если Вам позвонил человек, представившийся сотрудником банка, сообщил о том, что в настоящее время производятся попытки снятия денег с Вашей карты, то знайте, что Вас пытаются обмануть.
- Никогда и никому не сообщайте одновременно номер своей банковской карты и последние три цифры с обратной ее стороны (либо коды, которые будут поступать в смс-сообщениях), эта информация является прямым доступом к Вашим деньгам.
- При заказе товаров в сети «Интернет» помните, что обращаться нужно только к проверенным сайтам, о которых имеется положительная информация, в противном случае заказанный товар Вы можете не получить и расстаться со своими деньгами.
- В случае получения почтовой посылки при оплате наложенным платежом необходимо знать, что в посылке может оказаться что угодно, посылку Вы сможете вскрыть только после ее оплаты, и почтовый работник денежные средства Вам уже не вернет. Чтобы обезопасить себя, пользуйтесь услугой почтовой пересылки с описью вложения, в этом случае посылка вскрывается, проверяется ее содержимое в соответствии с заявленным в описи.
- При поступлении сообщений в социальных сетях со страниц Ваших знакомых с просьбами об оказании материальной помощи помните, что страницы могут быть взломаны, и с Вами могут общаться мошенники. Прежде чем переводить деньги, свяжитесь со своими знакомыми и выясните, действительно ли им нужна помощь).
В любом случае, если хищение денежных средств произошло, необходимо принять все меры по блокированию своих счетов, привязанных к банковской карте, а также незамедлительно обратиться с заявлением в органы полиции.
Разъясняем, что согласно п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение кражи с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств грозит уголовное наказание в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового.
Прокуратура Грибановского района
КАК ОПРЕДЕЛИТЬ ПОРЯДОК ПРОЖИВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА ПОСЛЕ РАЗВОДА?
пгт. Грибановский 30.05.2022
При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей развод происходит в судебном порядке.
Отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать полноценное участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает ребенок, не вправе препятствовать этому, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию (п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 66 СК РФ).
Для решения вопросов о том, с кем будет жить ребенок после расторжения брака, и кто будет заниматься его воспитанием, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Заключите соглашения о детях (по возможности).
До расторжения брака супруги вправе заключить (п. 3 ст. 65, п. 2 ст. 66 СК РФ): а) соглашение о месте жительства ребенка, в котором определяется то, с кем после развода будет проживать ребенок (дети); б) соглашение о порядке осуществления родительских прав, в котором определяются порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (детей), вопросы воспитания ребенка (детей), включая выбор учебного заведения, организацию отдыха и т.п.
Такие соглашения не требуют обязательной нотариальной формы, но могут быть нотариально удостоверены по желанию сторон (подп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ; ст. 53 Основ законодательства РФ о нотариате).
Если супруги не заключили указанных соглашений и между ними есть спор о месте жительства ребенка, о его воспитании после развода, то спор может быть разрешен судом в деле о расторжении брака. Также при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда заключенное ими соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети (п. 1 ст. 23, п. п. 1, 2 ст. 24, п. п. 2, 3 ст. 65, п. 2 ст. 66 СК РФ; ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).
Шаг 2. Составьте исковое заявление.
В исковом заявлении необходимо указать предусмотренные ч. 2 ст. 131 ГПК РФ обстоятельства. В частности, информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав и прав ребенка; ваши требования – например, о расторжении брака, а также об определении места проживания ребенка и порядка общения с ребенком; сведения о предпринятых супругами действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались.
Вы вправе также подать ходатайство об определении места жительства ребенка на период до вступления в законную силу судебного решения (п. 3 ст. 65 СК РФ; ст. 34, ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 38, ч. 6.1 ст. 152, ст. 166 ГПК РФ).
При подаче искового заявления о расторжении брака размер госпошлины составляет 600 руб. (подп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). По общему правилу истцы по искам (требованиям) об определении места жительства ребенка освобождаются от уплаты госпошлины (подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; п. 2 ст. 23 Закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).
Шаг 3. Подайте в суд документы и примите участие в судебном заседании.
Иск и документы к нему можно подать на бумажном носителе или, при наличии в суде технической возможности, в электронном виде в установленном порядке (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35, ч. 1 ст. 131 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ).
По общему правилу исковое заявление подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным (ч. 4 ст. 29 ГПК РФ).
Если между супругами имеется спор о детях, в том числе и о месте их жительства, то такие дела подлежат рассмотрению в районном суде, даже если одновременно заявлено требование о расторжении брака, подсудное мировому судье (п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).
Если супруги не достигли соглашения о месте жительства ребенка (детей), суд должен самостоятельно определить, с кем из родителей будет проживать ребенок (дети) после развода. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). При этом само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения его требований (п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 65 СК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10).
В зависимости от обстоятельств дела суд может назначить экспертизу (судебно-психологическую, судебно-психиатрическую или комплексную). При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле будет привлечен орган опеки и попечительства.
При разрешении вопроса о месте жительства ребенка при раздельном проживании его родителей обязателен учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет (ст. 57, п. 3 ст. 65 СК РФ).
Вне зависимости от того, какое место жительства ребенка определил суд, после развода оба родителя вправе участвовать в воспитании ребенка (п. п. 1, 2 ст. 66 СК РФ; п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10): в общем порядке; по соглашению сторон; или в порядке, который определил суд.
Также родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и т.д.
Если по каким-либо причинам право на участие в воспитании ребенка одного из родителей будет нарушаться, он вправе обратиться в суд с соответствующим требованием (п. 1 ст. 66 СК РФ; ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).
Прокуратура Грибановского района
МОЖНО ЛИ УЧИТЕЛЯМ И ВРАЧАМ ПРИНИМАТЬ ПОДАРКИ?
пгт. Грибановский 30.05.2022
Понятие подарка законодательно не определено. При этом из определения договора дарения следует, что подарок – это прежде всего вещь или имущественное право, которые даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность. Если имеет место встречное обязательство, то такая передача вещи (права) дарением не признается (п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Работникам образовательных и медицинских организаций, в том числе учителям и врачам, запрещается получать подарки от обучающихся и пациентов, а также их родственников, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 руб. (подп. 2 п. 1 ст. 575 ГК РФ).
Получение учителем или врачом подарка стоимостью свыше 3 000 руб. от ученика (пациента) или его родственника является нарушением запрета и ставит под сомнение объективность принимаемых им решений.
В этой связи для обоснования законности получения подарка рекомендуется сохранить документ, подтверждающий его стоимость, например чек.
Под обычными подарками, как правило, понимаются те виды подарков, которые обычно дарят учителям либо врачам. Таким подарками могут быть цветы, конфеты, чай, кофе, канцелярские принадлежности, книги.
Учитель либо врач вправе в любое время до передачи ему подарка отказаться от него, в том числе в случае, если возникают сомнения по поводу его стоимости или вида (п. 1 ст. 573 ГК РФ).
За нарушение ограничений, связанных с получением подарков, учитель либо врач может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) (ч. 1 ст. 22, ст. ст. 81, 192 ТК РФ).
Также учителя и врачи могут быть привлечены к уголовной ответственности за получение взятки при наличии в их действиях (бездействии) состава преступления. Вместе с тем судебная практика свидетельствует о том, что уголовная ответственность не предусмотрена в связи с получением взятки должностным лицом за совершение действий (бездействие), хотя и связанных с исполнением его профессиональных обязанностей, но при этом не относящихся к полномочиям представителя власти, организационно-распорядительным либо административно-хозяйственным функциям (ст. 290 УК РФ; Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 1469-О; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24).
Прокуратура Грибановского района
ЧТО СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ?
пгт. Грибановский 30.05.2022
Лесное законодательство России регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов исходя из понятия о лесе как об экосистеме, природном ресурсе (ст. 5 Лесного кодекса РФ).
Одной из главных угроз лесам являются пожары, большая часть которых происходит по причине несоблюдения установленных правил пожарной безопасности. Более 90% лесных пожаров происходит вблизи населенных пунктов, дорог и мест производства работ в лесу. Антропогенный фактор является причиной 88-98% лесных пожаров и около 2-12% приходится на долю метеорологических условий.
Постановлением Правительства Воронежской области от 18.03.2022 № 148 «Об установлении особого противопожарного режима на территории Воронежской области» (в ред. от 31.03.2022 № 202) с 01.04.2020 в лесах региона введен пожароопасный сезон. Запрещен въезд в хвойные леса, за исключением дорог общего пользования, автомобильного транспорта, кроме специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб. На период действия особого противопожарного режима в целях обеспечения мер пожарной безопасности запрещено разведение костров в лесах, на территориях поселений и городских округов, территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, полосах отвода линий электропередачи, железных и автомобильных дорог.
Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, установлены ограничения и запреты, направленные на предупреждение лесных пожаров.
Так, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет административную ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ.
Действия правонарушителей, причинившие ущерб лесному фонду в результате пожара, влекут уголовную ответственность по ст. 261 УК РФ.
Следует отметить, что лицо, виновное в возникновении лесного пожара, обязано также возместить причиненный пожаром материальный ущерб. При этом в соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ все лица, причинившие вред лесам, возмещают ущерб добровольно или в судебном порядке.
При обнаружении пожара в лесу, пала травы в поле, возгорания на садово-дачных участках необходимо незамедлительно сообщать по телефону «01» (с мобильного телефона «101», «112»).
Прокуратура Грибановского района
КАКИЕ ОБЯЗАННОСТИ ВОЗЛАГАЮТСЯ НА БЛОГЕРА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ НА САЙТЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ?
пгт. Грибановский 30.05.2022
В действующем законодательстве определение понятия «блогер» отсутствует. В настоящее время блогером принято называть человека, который размещает на сайте или странице сайта в сети Интернет регулярно обновляемый контент – тексты, изображения, мультимедиа. Как правило, доступ к данному контенту предоставляется неограниченному кругу лиц.
Обязанности и ответственность блогера при размещении общедоступной информации в сети Интернет.
При размещении общедоступной информации (общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен – ч. 1 ст. 7 Закона № 149-ФЗ) блогеры обязаны соблюдать установленные законодательством общие требования и ограничения на ее распространение. К числу таковых относятся требования о достоверности информации, соблюдении интеллектуальных прав, недопустимости размещения информации, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается, запрет на распространение информации о частной жизни, а также персональных данных лица без его согласия (п. п. 6, 7 ст. 3, ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 7, ч. 2, 8, 9 ст. 9, ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ; ст. 7 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).
Блогеры обязаны соблюдать права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, в частности честь и достоинство личности, деловую репутацию. В случае распространения в сети Интернет порочащих, не соответствующих действительности сведений блогер должен будет удалить соответствующую информацию. Кроме того, от него могут потребовать опровержения указанных им сведений, компенсировать моральный вред и возместить убытки. Также предусмотрена ответственность за оскорбление и клевету (п. 1 ст. 150, п. п. 1, 5, 9 ст. 152 ГК РФ; ст. ст. 5.61, 5.61.1 КоАП РФ; ст. 128.1 УК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 10.4, п. 4 ч. 1 ст. 10.6, ст. 15.1-2 Закона № 149-ФЗ; п. п. 5, 6, 7, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 3).
Размещение блогерами общедоступной информации ограничивается, в частности, положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет.
Так, административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает, например, за распространение в сети Интернет (ч. 5, 9, 10 ст. 13.15 КоАП РФ; ст. 4 Закона от 27.12.1991 № 2124-1):
1)сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия;
2)заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, которое повлекло, в частности, следующие последствия:
создание угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозы массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозы создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи;
создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Публичное распространение заведомо ложной информации в определенных случаях (в частности, за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ) может повлечь уголовную ответственность (ст. 207.1 - 207.3 УК РФ).
Также на блогеров распространяется запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За публичные призывы в блогах к террористической, экстремистской деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность (ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280 УК РФ; ч. 1 ст. 12 Закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ).
Кроме того, запрещены призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц, а также публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, а также распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (ст. ст. 20.3, 20.3.1, 20.3.2, 20.3.4 КоАП РФ; ст. ст. 280.1, 282, 284.2 УК РФ; ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).
Блогер при размещении общедоступной информации на сайте или странице сайта в сети Интернет должен обеспечивать права несовершеннолетних. Не допускается, например, незаконное распространение информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16-летнего возраста, по уголовному делу либо информации, содержащей описание полученных в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или его психическое расстройство, или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 137 УК РФ).
Прокуратура Грибановского района
КАК ФИЗИЧЕСКОМУ ЛИЦУ ПОЛУЧИТЬ И ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭЛЕКТРОННУЮ ПОДПИСЬ?
пгт. Грибановский 30.05.2022
Электронная подпись используется для определения лица, подписывающего информацию в электронной форме. Существуют простая и усиленная электронные подписи. При этом различают усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную электронные подписи (п. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).
Простой является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт ее формирования определенным лицом. Информация, подписанная простой электронной подписью, признается в установленных случаях (в т.ч. по соглашению сторон) электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Простые электронные подписи используются, в частности, при подписании работником некоторых электронных документов посредством информационной системы работодателя и при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В последнем случае потребуется регистрация в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) (ч. 5 ст. 22.3 ТК РФ; ч. 2 ст. 5, ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 9 Закона № 63-ФЗ; ст. ст. 21.1, 21.2 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ; п. п. 1, 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 33).
Усиленной неквалифицированной является электронная подпись, которая получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания и создается с использованием средств электронной подписи (ч. 3 ст. 5 Закона № 63-ФЗ). Информация, подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью (как и подписанная простой электронной подписью), признается в установленных случаях электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Такая подпись используется, в частности, при подаче в налоговый орган документов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (п. 2 ст. 11.2 НК РФ; ч. 2 ст. 6 Закона № 63-ФЗ).
Усиленной квалифицированной является электронная подпись, которая соответствует всем признакам усиленной неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам (ч. 4 ст. 5 Закона № 63-ФЗ): а) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате; б) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия установленным требованиям. Информация, подписанная такой подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях, за исключением случая, когда необходимо составить документ исключительно на бумажном носителе (ч. 1 ст. 6 Закона № 63-ФЗ). Следует учесть, что квалифицированный сертификат должен быть действителен на момент подписания электронного документа. Срок действия квалифицированного сертификата устанавливает удостоверяющий центр (п. 2 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 13, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 6 ст. 14 Закона № 63-ФЗ). Усиленная квалифицированная электронная подпись используется, например, при подаче заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество или в случае передачи налогоплательщиком в налоговый орган сообщения о наличии у него налогооблагаемых объектов недвижимости или транспортных средств (п. п. 2.1, 7 ст. 23 НК РФ; п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Получение усиленной квалифицированной электронной подписи,
Рассмотрим получение усиленной квалифицированной электронной подписи физическим лицом, действующим в своих интересах.
Квалифицированный сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи создается и выдается удостоверяющим центром, аккредитованным Минцифры России. Такая подпись признается действительной в том числе при условии, что аккредитация соответствующего удостоверяющего центра действительна на день выдачи сертификата (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8, п. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 17.1 Закона № 63-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.11.2011 № 976). При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр физическому лицу необходимо представить документ, удостоверяющий его личность. Также по его инициативе могут быть представлены копии документов, содержащих его СНИЛС и ИНН (ч. 2, 2.1 ст. 18 Закона № 63-ФЗ).
При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан идентифицировать заявителя – физическое лицо, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата. Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата путем предоставления информации, указанной в загранпаспорте нового образца, или посредством единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы (п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № 63-ФЗ). За выдачу квалифицированного сертификата удостоверяющий центр может устанавливать плату (ч. 3.1 ст. 18 Закона № 63-ФЗ).
Одновременно с выдачей квалифицированного сертификата его владельцу предоставляется руководство по обеспечению безопасности использования усиленной квалифицированной электронной подписи и средств такой подписи. Также аккредитованный удостоверяющий центр по желанию владельца квалифицированного сертификата может безвозмездно осуществить его регистрацию в ЕСИА с проведением идентификации владельца при его личном присутствии (ч. 4, 5 ст. 18 Закона № 63-ФЗ).
Прокуратура Грибановского района
ПРОКУРАТУРОЙ РАЙОНА ПРИНИМАЮТСЯ МЕРЫ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Прокуратурой Грибановского района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав несовершеннолетних. Так, в 2021 году в указанной сфере принято более 100 мер прокурорского реагирования. В истекшем периоде 2022 года – более 50.
Наибольшее количество нарушений за указанный период было выявлено в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, в сфере образования и профилактики подростковой преступности.
Следует отметить, что благодаря слаженной работе всех органов профилактики удалось добиться колоссального снижения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории района. Так, в 2021 году на территории Грибановского района лицами, не достигшими 18 лет совершено лишь 1 преступление.
Прокуратурой района надзирает за соблюдением законодательства в сфере федеральной безопасности
В 2021 году прокуратура района выявила 40 нарушений в указанной сфере. В основном, указанные нарушения были выявлены на объектах культуры района, при проведении проверки деятельности образовательных организаций при противодействии экстремизму, а также на транспорте.
В истекшем периоде 2022 года прокуратура района также уделяет особое внимание указанной сфере. В январе 2022 года установлены несоответствия инструкций по действиям сотрудников образовательных организаций при совершении террористического акта. По результатам проверки принесено 20 протестов с целью приведения в соответствие указанных актов учебных заведений района.
Ответственность за коррупционные нарушения!
п.г.т. Грибановский 29.11.2021
По инициативе ООН 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в городе Мерида (Мексика) на политической конференции была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.
Коррупция (ст. 290 УК РФ) — это одно из тех немногих преступлений, ответственность за которые предполагает применение существенных штрафных санкций, размер которых определяется, исходя из суммы полученной взятки.
Под коррупцией понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в том числе совершенное от имени или в интересах юридического лица. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.
Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.
КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ бывшего или действующего государственного или муниципального служащего без уведомления его бывшего работодателя в десятидневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ). Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.
Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.
К их числу, например, относятся: использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст. 285, 286 УК РФ); дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в т.ч. освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст. 290, 291 УК РФ); в случае, когда размер взятки не превышает 10 тысяч руб., действия дающего и получающего квалифицируются как мелкое взяточничество (ч. 1 ст. 291.1 УК РФ); хищение должностным лицом бюджетных средств (ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ); внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 292 УК РФ) и др.
Если Вас вынуждают дать взятку или Вы уже ее дали, сообщите об этом в правоохранительные органы, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. Только в этом случае Вы не подлежите административной и уголовной ответственности, в отношении Вас могут быть применены меры безопасности с целью охраны Ваших прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ).
Прокуратура Грибановского района.
Информация о разъяснении законодательства
«Ответственность за нарушение порядка приема на работу бывшего государственного (муниципального) служащего».
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В Правилах сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29, определены требования к оформлению и содержанию сообщения работодателя.
За невыполнение указанных требований наступает административная ответственность по ст. 19.29 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» КоАП РФ в виде административного штрафа: на граждан - до 4 000 руб.; на должностных лиц - до 50 000 руб.; на юридических лиц - до 500 000 руб.
По постановлениям органов прокуратуры области в 2020 г. к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено 64 работодателя (в первом квартале 2021 г. - 19), общая сумма назначенных административных штрафов составила 2827 тыс. руб.
«Жителям Грибановского района сообщается, что заместитель прокурора Воронежской области Буслаев Г.И. проведет личный прием граждан 21.05.2021 с 10-00 до 12-00 с использованием видеоконференцсвязи, которое будет осуществляться из прокуратуры Грибановского района по адресу: п.г.т. Грибановский, ул. Комарова, д. 56 (второй этаж).
Запись граждан, желающих попасть на личный прием заместителя прокурора Воронежской области, ведется до 17 часов 00 минут 19.05.2021 по вышеуказанному адресу (п.г.т. Грибановский, ул. Комарова, д. 56) лично у делопроизводителя либо у оперативных сотрудников, а также по телефонам: 8 (47348) 3-01-73, 8 (47348) 3-00-48».
КАКОВА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЕМ С НЕЧИТАЕМЫМИ НОМЕРАМИ?
пгт. Грибановский 04.03.2021
Транспортное средство (далее – ТС) допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете. На всех автомобилях и прицепах к ним на предусмотренных для этого местах должны быть установлены регистрационные знаки.
Административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. предусмотрена за управление ТС с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (ГРЗ) (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ).
ГРЗ признается нечитаемым, когда с расстояния 20 м не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения), а в светлое время суток – хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего знака.
ГРЗ признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании (например, нарушена целостность покрытия знака).
При привлечении к ответственности за управление ТС, на котором ГРЗ установлены с нарушением требований государственного стандарта, определенных к их установке на ТС, следует учитывать, что исключением являются нарушения, связанные с местом установки таких знаков (например, способ крепления ГРЗ не соответствует установленным требованиям).
Административная ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб. или лишения права управления ТС на срок от одного до 3 месяцев предусмотрена за управление ТС (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ): 1) без ГРЗ (в т.ч. без одного из них); 2) без установленных на предусмотренных для этого местах ГРЗ (в т.ч., только одного из них); 3) с ГРЗ, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них). При этом включаются случаи, когда на момент остановки ТС такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия знаков.
Видоизмененным является выданный на данное ТС знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо способ установки препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины знака).
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в т.ч. и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр ТС позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации знаков (например, загрязнение фрагмента знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).
Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Прокуратура Грибановского района
КТО И В КАКОМ ПОРЯДКЕ МОЖЕТ ПРОГОЛОСОВАТЬ НА ВЫБОРАХ НА ДОМУ?
пгт. Грибановский 04.03.2021
Возможность голосования на выборах на дому должна быть обеспечена избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования).
Голосование на дому проводится на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя, поданного в участковую комиссию. Избиратель вправе подать заявление в том числе в электронном виде при помощи цифрового сервиса «Подача заявления о голосовании вне помещения для голосования» с использованием личного кабинета на Едином портале госуслуг, а также мобильного приложения «Госуслуги». В заявлении указываются ФИО избирателя, адрес места жительства, а также причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. По прибытии членов комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.
Заявление может быть подано в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за 6 часов до окончания голосования. Заявление, поступившее позднее установленных сроков, не подлежит удовлетворению. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования.
По общему правилу голосование на дому проводится только в день голосования. Голосование проводят не менее двух членов комиссии. В список избирателей вносится отметка о том, что к избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии. Голосование на выборах на дому проводится с соблюдением требований, установленных для голосования на выборах. На заявлении избиратель своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.
Если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, устно известив комиссию о своем намерении. При этом в соответствующей графе списка избирателей делается отметка.
Если избиратель, от которого поступило указанное выше заявление, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования, то бюллетень ему не выдается до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель еще не проголосовал.
Прокуратура Грибановского района
КАК ПРИЗНАТЬ ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ?
пгт. Грибановский 04.03.2021
В определенных случаях жилое помещение может быть признано непригодным для проживания. Чтобы признать его таковым, необходимо придерживаться алгоритма, который предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
- Непригодным для проживания может быть признано, в частности, жилое помещение: 1) в отношении которого выявлены вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, а также обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов; 2) находящееся в жилом доме, расположенном на территории, на которой превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение) и т.д.; 3) расположенное в многоквартирном доме, получившем повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров и др.
- Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания принимается органом местного самоуправления (далее – уполномоченный орган), который создает для оценки и обследования жилых помещений межведомственную комиссию, в которую могут входить представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты.
Заявителю лично, посредством почтового отправления, в форме электронных документов через Единый портал госуслуг посредством МФЦ необходимо представить в межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения, в частности, следующие документы: 1) заявление; 2) заключение специализированной организации по результатам обследования жилого помещения (в определенных случаях); 3) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН.
- Комиссия рассматривает заявление в течение 30 календарных дней. При этом она может проводить обследование помещений, о чем составляется акт. В случае удовлетворения заявления принимается решение (в виде заключения) о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания.
На основании заключения межведомственной комиссии уполномоченный орган принимает решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Решение уполномоченного органа, а также заключение межведомственной комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке.
Прокуратура Грибановского района
КТО И В КАКОМ ПОРЯДКЕ МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ В СУД С АДМИНИСТРАТИВНЫМ ИСКОВЫМ ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ?
пгт. Грибановский 04.03.2021
Административное исковое заявление о прекращении действия права управления транспортными средствами (ТС) подается в суд прокурором в отношении лица, у которого выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены медицинскими документами.
Обращение в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права управления транспортными средствами какого-либо лица может потребоваться, если у него выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами или ранее не выявлявшиеся ограничения к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, характеристик и конструктивных особенностей.
Указанный иск, по общему правилу, подается прокурором, действующим в интересах неопределенного круга лиц, который в ходе проведения проверки требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявил обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение.
Заявление подается в районный суд по месту жительства гражданина. Если место его жительства неизвестно или он не имеет места жительства в РФ, исковое заявление может быть подано по выбору прокурора в суд по месту нахождения имущества гражданина или по последнему известному месту его жительства.
О направлении административного искового заявления прокурор уведомляет лицо, в отношении которого обращается в суд, посредством направления копии административного искового заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если в ходе судебного разбирательства будет выявлено, что наличие у гражданина права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, требования прокурора о прекращении действия права управления ТС будут удовлетворены.
При этом информация о наличии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами должна быть подтверждена соответствующими медицинскими документами.
Прокуратура Грибановского района
КАКИЕ УСТАНОВЛЕНЫ ПРАВИЛА И ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ РЫБОЛОВСТВА?
пгт. Грибановский 04.03.2021
Правилами рыболовства может быть установлена суточная норма вылова рыбы гражданами, запрещены вылов отдельных видов рыб и рыболовство в определенных районах и т.п.
Граждане могут осуществлять, в частности, любительское рыболовство (п. 6 ч. 1 ст. 16 Закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ), под которым понимается деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ).
Общие правила любительского рыболовства.
1.1. Ограничения в отношении водных объектов.
Заниматься любительским рыболовством граждане РФ могут, как правило, свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования.
За вылов водных биологических ресурсов на водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, может устанавливаться плата. Рыболовство может быть запрещено или ограничено на водных объектах на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, на обводненных карьерах и прудах, используемых для прудовой аквакультуры и не находящихся в собственности граждан или юридических лиц, а также на водных объектах мелиоративных систем и др.
1.2. Ограничения в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов.
В общем случае запрещен вылов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ и (или) Красную книгу субъекта РФ.
В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться такие ограничения любительского рыболовства, как: 1) запрет и закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; 2) ограничение видов и количества разрешаемых орудий и способов вылова, размера ячеи орудий вылова, размера и конструкции орудий вылова; 3) запрет рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока; 4) запрет использования сетей, за некоторым исключением; 5) суточная норма вылова; 6) запрет подводной охоты в местах массового отдыха граждан и др.
Нарушение правил любительского рыболовства может повлечь административную и уголовную ответственность. При этом причиненный водным биоресурсам вред должен быть возмещен в добровольном порядке или на основании решения суда.
Прокуратура Грибановского района
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ НЕ ПРИНИМАЕТ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УВОЛЬНЕНИИ?
пгт. Грибановский 04.03.2021
Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе (по собственному желанию) работника. По общему правилу работник должен предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение данного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (п. 3 ч. 1 ст. 77, ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
В ряде случаев работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, в частности: 1) если увольнение связано с невозможностью продолжения работы (напр., в связи с выходом на пенсию); 2) если увольнение связано с нарушениями трудового законодательства со стороны работодателя, установленными, в частности, инспекцией по труду, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом.
Если заявление об увольнении, поданное в письменной форме, отклонено при обращении к работодателю рекомендуется обратиться в канцелярию, секретариат или к должностному лицу работодателя, ответственному за регистрацию корреспонденции. На копии заявления необходимо сделать отметку о принятии документа, включающую дату и регистрационный номер, подпись.
Можно направить заявление работодателю заказным письмом (или письмом с объявленной ценностью, с описью вложения) с уведомлением о вручении. Если заявление направлено по почте, то срок предупреждения об увольнении (в общем случае две недели) начинает отсчитываться со следующего дня после даты вручения вашего почтового отправления работодателю.
Можно направить работодателю телеграмму с текстом заявления такими как «с уведомлением о вручении телеграфом», «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное», «с доставкой в срок, указанный отправителем».
До истечения установленного срока предупреждения работодателя об увольнении работник обязан в полном объеме исполнять свои трудовые обязанности и не допускать нарушений трудовой дисциплины. По истечении срока предупреждения об увольнении можно прекратить работу. Отсутствие работника на работе после истечения срока предупреждения не является нарушением трудовой дисциплины.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник продолжает трудиться, не настаивая на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Прокуратура Грибановского района
